優化電力營商環境 獲得電力更便捷

近年來，按照黨中央、國務院部署，我國持續深化“放管服”改革、優化營商環境。今年10月，國務院公布《優化營商環境條例》，從國家層面建立了優化營商環境的制度框架。剛剛結束的中央經濟工作會議強調，要依靠改革優化營商環境，深化放管結合，優化服務。國家電網公司認真貫徹落實黨中央、國務院優化營商環境工作部署，深入實施優化電力營商環境兩年行動計劃，各單位堅持“以客戶為中心”的服務理念，扎實推進行動計劃落地實踐，持續提升供電服務水平，讓用戶獲得電力更便捷，助力地方經濟社會高質量發展。

智慧服務帶來用能新體驗

　　2019年，國網天津市電力公司“刀刃向內”深化改革，以客戶為中心，聚焦便民服務措施精準發力，推進泛在電力物聯網客戶側建設，將綜合能源服務與傳統供電業務相融合，為客戶提供增值服務，進一步優化電力營商環境。

　　“提交了報裝申請，沒想到得到了兩套方案。供電服務真是太貼心了！”12月16日，天津空港環球普洛斯項目物業經理劉光源說。

　　普洛斯項目位于空港經濟區，占地面積約1.2平方千米，為入駐企業提供高品質工業廠房建設、物業管理、倉儲配送等“一站式”服務。8月，該項目向國網天津電力申請供電容量約7500千伏安。

　　“在接到客戶的用電申請后，我們對項目開展資源勘查，發現周邊缺乏穩定的市政熱力電源。因此我們準備了兩套方案：一套基礎供電方案，由鄰近35千伏變電站提供兩回10千伏線路供電；一套包括供冷供熱供電多能服務、分布式清潔能源服務、專屬電動汽車服務以及能源數據服務等的綜合能源服務方案，實現各類能耗數據的實時采集分析、能源設備狀態在線監控、能效水平智能化調節等功能?！眹W天津電力營銷部市場處處長任帥說。

　　國網天津電力綜合能源服務中心立足“體驗中心、運營中心、研究中心、數據中心和交付中心”定位，實現兩網融合展示互動體驗、綜合能源服務項目平臺化運營等八大功能。該公司于9月與天津理工大學簽署戰略合作協議，共建教育領域綜合能源實踐基地，并與武清高村清數科技園共同出資成立混合所有制項目公司；10月，實施渤海石化余熱發電項目，預計年節約能源費用780萬元；11月，與華為、天津大學等企業、高校組建“中國（天津）智慧能源服務產業發展聯盟”。截至目前，國網天津電力累計對接綜合能源客戶272個，開展商務洽談、現場勘探806次，簽訂項目合同76個。

電力接入行政審批“一鏈辦理”

　　目前，山東全省16個市全部實現電力接入行政審批“一鏈辦理”和涉電信息共享，企業“一證辦電”、居民“零證辦電”覆蓋全部市縣，辦電業務數據網上共享，讓數據多“跑腿”、客戶少跑腿成為現實。

　　獲得電力是營商環境的重要指標之一。2018年以來，國網山東電力全力實施簡化獲得電力專項行動，加強政企協同，全力打造“一次辦好”辦電服務新模式。目前，全省143個市縣政務服務大廳全部開設供電服務窗口，供電企業第一時間掌握項目信息，提前開展用電咨詢，及時啟動電網配套工程，保障項目用電需求。

　　在電力接入行政審批方面，針對企業辦電時電力接入工程行政審批周期長的難題，國網山東電力會同山東省能源局、省大數據局、省住建廳、省公安廳等部門，共同建立電力接入工程線上并聯審批機制，全面打通電力營銷系統與各市縣政務服務平臺的網絡連接，實現供電企業“一窗受理”行政許可申請，在線推送各相關行政部門，審批人員在線聯合審批，審批結果自動反饋供電企業，客戶可在線查詢，實現了包括行政審批在內的業擴全流程公開透明，促進了服務效率和服務質量提升。

　　山東電力還與山東省能源局等政府部門聯合印發《進一步提升簡化獲得電力專項行動的實施意見》，將行政審批環節全部并聯辦理，審批時限壓縮至5天；電力接入外線長度不超過150米的，采用告知承諾備案制，免行政審批，獲得電力行政審批效率大幅提升。

　　在信息共享方面，山東電力打通供電企業與省市縣三級政務數據平臺之間壁壘，電網企業可實時獲取、在線驗證營業執照、身份證件、社會信用代碼證、增值稅開票信息、省級立項審批信息、不動產登記證、建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證、市級項目核準信息等用電業務辦理信息。居民客戶辦理上電業務時，通過與公安數據庫人臉信息比對和不動產登記信息驗證，實現“刷臉辦電”“零證辦理”。企業客戶辦理上電業務時，僅需提供營業執照，即可在線查詢、獲取用電地址權屬證明、項目立項核準等資料，實現“一證辦理”。截至目前，全省累計調用政務信息共享接口4.7萬次，在線查驗身份證件、營業執照、社會信用代碼證、不動產證等信息，為2110位客戶提供了“零證辦、一證辦、一鏈辦”服務。

高效辦電讓客戶更滿意

　　今年，國網杭州供電公司推出營商環境再提升“十大服務舉措”，致力于打造“全國標桿、國際領先”的獲得電力“杭州樣板”，營造國內“環節最少、辦電最快、成本最低、政策最優、服務最好”的電力營商環境。

　　12月16日，在投資30億元的杭州市臨安區錦南新城“杭州國際頤養社區”項目施工現場，工人們正熱火朝天地作業。談起從申請到通電僅用11個工作日的1600千伏安基建用電申請過程，項目負責人唐暉說：“供電公司效率高，服務又好，要不是他們上門服務，這項工程恐怕不能在規定時間內開工?！?

　　10月11日，唐暉拿著一份營業執照到臨安區供電公司錦城營業廳申請1600千伏安基建臨時用電，根據工程建設需要，要求在當月25日前通電。該項目用電需求緊急，客戶經理李叢叢決定實行容缺受理制，建立業擴配套項目包綠色通道，即采用業擴配套項目包管理模式，壓縮企業業擴配套立項時限，在編制供電方案時同步編制業擴配套工程建設方案。從10月11日“一證受理”客戶用電申請，到聯合相關專業人員現場查勘、快速確定供電方案，幫助客戶安排生產計劃，再到10月25日項目竣工驗收，臨安區供電公司僅用11個工作日就為企業完成送電。

　　為了讓客戶感受到不一樣的“杭州速度”，該公司全口徑提速客戶接電流程，前移辦電關口，主動服務獲取項目信息；超前實施配套，提前答復接入方案，主動溝通了解接電意向；提升響應速度，成立供電服務指揮中心，將速度管控下沉到一線班組；推行主動服務，與客戶建立“一對一”的服務機制，全程跟蹤保障客戶早用電。截至12月16日，杭州大中型企業客戶平均辦電時長從年初的89.99天下降到33.51天。

　　今年，杭州供電公司在浙江省內率先實現辦電服務與其他民生服務的線上、線下業務全融通、數據全共享，依托“杭州辦事”APP、政務服務終端、“網上國網”APP，全面推行“互聯網＋營銷”服務，實現5項復雜業務“最多跑一次”，16項簡單業務實現“一次都不跑”。

　　在優化營商環境工作中，杭州供電公司堅持刀刃向內，從滿足人民群眾美好生活新期待出發，把大中型企業業擴辦理流程從6個環節壓縮至4個環節，具備直接接電條件的壓縮至3個環節；小微企業從4個環節壓縮至2個環節，全面提升客戶辦電的便利性、滿意度和獲得感。

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